鸡西市城子河区人民检察院

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城子河区人民检察院工作报告（2019年）

时间：2020-01-13

来源：城子河区人民检察院

录入：齐双霞

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城子河区人民检察院工作报告 ──2020年1月10日在城子河区第十二届人民代表大会第四次会议上城子河区人民检察院副检察长崔金涛

各位代表：　　现在，我代表城子河区人民检察院向大会报告工作，请予审议，并请其他列席的同志提出宝贵意见。 2019年工作回顾 2019年，城子河区人民检察院在区委和市院的坚强领导下，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，积极落实全省、全市检察长工作会议精神，紧紧围绕区委和市院中心工作，以“不忘初心、牢记使命” 主题教育工作为抓手，聚焦检察机关主责主业，提升法律监督能力，各项检察工作取得新进展。一、树立大局意识，切实发挥检察职能 ——主动融入，服务大局勇担当。我院在2019年全面贯彻创新发展理念，主动融入城子河区发展大局，抓住司法改革契机，以服务人民为中心，聚焦人民关注的公益诉讼领域，以民生突出问题为导向，发挥检察监督作用。目前已办理生态环境和资源保护公益诉讼领域案件11件，食品药品安全领域案件2件，提出行政公益诉讼诉前检察建议13件，相关行政机关全部回函采纳。 ——积极作为，扫黑除恶不放松。我院将开展扫黑除恶专项斗争，作为完成好事关服务大局稳定的首要政治任务，公诉与侦查监督部门严把维护稳定关口，直接对接侦查机关的侦查活动，保证涉黑涉恶案件顺利诉讼。依法打击黑恶势力犯罪及其“保护伞”，严格办案时限，快审快诉，保证质量，体现加大打击力度的办案原则。今年我院侦查监督、公诉部门提前介入涉黑涉恶案件1件，确保了案件定性准确以及证据的合法性、真实性和完整性，同时也为节约诉讼时间、提高诉讼效率打下了良好基础。二、聚焦主责主业，提升法律监督成效 ——尽职尽责，维护稳定保平安。我院依法履行审查批捕、审查起诉职能，严厉打击刑事犯罪，认真落实检察环节社会治安综合治理措施。一年来，共受理审查逮捕案件66件97人，批准逮捕56件81人，不批准逮捕11件17人；共受理审查起诉案件102件198人，提起公诉80件135人，对影响人民群众安全感的犯罪案件加大打击力度、加快办理速度，审查起诉故意伤害犯罪案件8件8人，“两抢一盗”犯罪案件9件12人，诈骗犯罪案件4件4人，寻衅滋事犯罪案件9件13人，毒品犯罪案件3件3人，贯彻宽严相济刑事政策不起诉1件1人，为我区平安建设做出检察贡献。我院在工作中还十分注重发挥化解基层矛盾、维护社会稳定作用，着力压实信访案件首办责任制，热情提供法律援助、司法救助，把矛盾化解在基层，妥善处理群众来信来访13件13人，并向监察委员会转交职务犯罪线索2件。 ——依法履职，强化监督促公正。我院始终坚持检察机关的宪法定位，聚焦法律监督主责主业，切实保障法律统一正确实施，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。强化刑事诉讼监督。严格落实罪刑法定、疑罪从无等原则，提前介入重大刑事案件3件，适时介入监察委员会调查案件3件；对证据不足和不构成犯罪的，不批准逮捕17人；列席审判委员会10次。强化民事行政诉讼监督。协助市院办理二审案件4件，其中作不支持监督申请处理2件，经审查建议提请省院抗诉1件，终结审查1件；办理支持起诉案件1件；办理公益诉讼案件13件，制发检察建议13件，行政机关全部回函。强化刑事执行监督。我区由于没有羁押、服刑场所，所以在刑事执行检察监督工作中，把核查纠正监外执行罪犯脱管、漏管作为重点，对我区68名在矫人员全部建立台账，其中缓刑64人，假释2人，暂予监外执行2人，我院刑事执行检察部门针对社区矫正工作开展巡察2次，共发现问题5个均及时督促整改完善。三、提高政治站位，打造过硬检察队伍 ——主动接受监督，提升群众满意度。通过定期向人大汇报工作，不定期邀请人大代表、政协委员座谈并征求意见，自觉接受监督；通过扩大两微一端宣传，公开案件办理流程，设立网上举报箱、公布举报电话，接受社会监督。一年来，我院共公开案件程序性信息170件、法律文书69份、重要案件信息43个，接待律师来访66次。 ——优化营商环境，提升服务水平。在工作中，我院自觉增强大局意识和服务意识，努力把党委的部署落到实处。同时，努力提高群众意识，办好实事。为了更好的接受监督，我院结合开展“整顿机关作风优化营商环境”活动，举办了以“检察护航民企发展”为主题的检察开放日活动，邀请市人大代表、政协委员及民营企业家代表走进检察机关，零距离感受检察工作，使民营企业家们深刻认识到法治才是最好的营商环境。 ——坚持从严治检，提升素质树形象。队伍建设是检察工作的根本，也是做好检察工作的重要保障。我院积极组织全体干警大力开展“不忘初心，牢记使命”主题教育工作，结合学习领会全省全市检察长工作会议精神，教育干警坚定信心，勇于担当，主动作为，通过主题教育工作的开展，增强了干警的党性修养，提升了检察机关的凝聚力。我院还以逐级签订党风廉政建设和工作目标责任状为抓手，明确全体干警工作职责与廉政标准、落实“一岗双责”。针对检察队伍突出问题，检务督察部门通过开展日常检查、专项巡查、重点督察，严查干警执法办案和八小时内外违反“八项规定”的突出问题，切实提升内部监督力度。各位代表，总结2019年的工作，我们取得的每一项成绩，都离不开区委的坚强领导，离不开区人大、区政协的有力监督，离不开区政府的大力支持和社会各界的关心帮助，在此向大家表示衷心的感谢！回顾一年的工作，我们也清醒地认识到，检察工作还存在一些不足，需要我们进一步重视和改进：个别干警的工作理念和工作方法还跟不上新时代发展的要求；法律监督的力度还不够大、刚性还不够足、质效还不够彰显；专业化的能力和水平与新时期的要求还有一定的差距。 2020年工作思路 2020年，我院的总体工作思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大精神，围绕区委及市院中心工作，全面正确履行检察职能，聚焦法律监督主责主业，构建忠诚干净廉洁担当的新时代检察队伍，全力维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业，为实现城子河“转型发展、兴区富民”战略目标提供强有力的司法保障。一要坚持党的领导，承担使命责任。坚定检察工作正确的政治方向，在党的领导下，发挥检察工作推进区域经济社会发展大局作用，认真贯彻落实习近平总书记新时代中国特色社会主义理论，尤其是落实东北振兴座谈会重要讲话精神，充分利用互联网，创新工作思路和方法，提高优化经济发展环境、扫黑除恶、法治建设的能力和水平，按照“五位一体”“四个全面”战略布局，把打击犯罪与服务大局结合起来，更好地发挥检察机关维护社会公平正义的使命担当，促进检察事业不断向前发展。二要强化法律监督，切实依法履职。一是维护刑事司法公正高效权威，深化刑事侦查、审判和执行活动监督，全面加强刑事执行检察工作。二是提升民事行政检察工作水平，以防范和打击虚假诉讼为重点，“三位一体”推进诉讼监督，坚持依法审慎原则，探索推进行政非诉监督，促进依法行政。加大公益诉讼力度，全面发挥检察机关职能。三是大力推进集控告、申诉、举报及纠错、赔偿、救助为一体的控告申诉检察工作，积极有效开展公益损害与诉讼违法举报工作，深入推进“四零”承诺服务创建。三要完善队伍建设，提升干警素能。深化“不忘初心、牢记使命”主题教育工作，强化政治理论学习、教育培训，结合“以赛代训”“以考促学”“业务授课”“模拟庭审”等实战练兵，实现在学习中提高，在锻炼中成长，在办案中总结，开拓理论学习及岗位练兵的深度和广度，助推检察工作深入开展。大力弘扬检察官职业道德，坚守信念如磐、意志如铁、勇往直前信念，教育引导干警成为忠诚廉洁担当的好干部，恪守职业操守，严守党的纪律，提升检察队伍执法能力和办案水平。四要深化机制保障，推进规范执法。一是增强掌控业务工作全局和及时纠偏的能力。提高案件质量和办案效率。完善案件质量评查工作办法，研判评查结果，及时纠正问题。二是履行监督与保护并重的检察职能。立足社区矫正、院校、院企合作工作的特点，与司法机关合作探索监督与帮助并行的工作机制，围绕服务大局主线，规范执法行为，自觉践行检察官的社会责任。三是结合内外部监督，规范执法行为。发挥纪检监督、检务督察内部监督实效，拓宽民主监督渠道，自觉接受社会各界监督，确保权力关在制度机制的笼子里。各位代表，在新的一年里，我院将牢记人民检察为人民的初心使命，在区委和市检察院的领导下，在区人大、区政协和区政府的监督支持下，紧紧围绕大局履行检察工作职责，更好的服务经济社会发展，保障法律统一正确实施、维护人民合法权益、维护社会公平正义，为实现城子河“转型发展、兴区富民”目标做出新的更大的贡献！