城子河区人民检察院工作报告

——2025年2月21日在城子河区第十三届

人民代表大会第五次会议上

城子河区人民检察院检察长  宋丽红

各位代表：

　　现在，我代表区人民检察院向大会报告工作，请予审议。

2024年工作回顾

　　2024年，区人民检察院在区委和市检察院的坚强领导下，在区人大及其常委会的有力监督下，在区政府、区政协和社会各界的鼎力支持下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持党对检察工作的绝对领导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，认真落实区委十四届六次、七次全会部署和区十三届人大三次、四次会议决议，自觉为大局服务、为人民司法、为法治担当，忠实履行法律监督职责，高质效办好每一个案件，各项检察工作取得新进展。

　　一、以素能提升凝心铸魂，忠诚履职中坚定“检察方向”

　　——坚持党建引领，提升政治站位。严格落实“第一议题”制度，及时跟进学习党的最新理论，深化政治理论武装。党组会议学习19次，理论中心组学习6次，青年干警理论学习班5次，促进知行合一，践行对党忠诚。以党建品牌“城检诚信·公平公正”为引领，开展“城心护未·检爱成长”“城心救助·检暖民心”等业务品牌创建，释放党建效能，激发检察动能，促进高质效履职办案。守牢意识形态阵地，讲好检察故事，发表原创稿件168篇，国家级、省级媒体分别采用11篇、15篇。撰写工作简报10篇，市检察院均采用，其中省检察院采用5篇，平安龙江建设采用2篇。

　　——坚持业务培训，提升履职水平。与哈尔滨商业大学法学院和黑龙江工业学院人文与师范学院开展检校共建，实现检察司法实践与高校学术理论优势互补。合作的《高质效开展公益诉讼，强化未成年人信息保护》课题成果，在《检察日报》刊发。开展同堂培训，承办城子河区政法大讲堂活动，4名班子成员为全区政法机关、行政机关40余名司法执法人员讲授刑法、行政法等法律知识，以“共学共享”促“共识共进”。先后8次派出15名检察干警赴北京、上海、浙江等5省市及所辖8个基层检察院学习先进经验，更新司法理念，提升法治素能。

　　——坚持晋位争先，提升创优意识。开展解放思想大讨论4次，通过学习《解放思想案例选编》，撰写研讨材料60余篇，以思想“破冰”促行动“提速”。举办全员述职评议活动，通过亮实绩、晒业绩、比担当，干警现场互评赋分，为晋级晋升提供依据。与先进检察院结对共建，互学互鉴、同心铸检。持续加大素能提升、依法履职等工作，推动深化能力作风建设向优向好，《黑龙江日报》刊发了题为《城子河区检察院：提升素能依法履职抓实保障》工作报道。

　　——坚持从严治检，提升防腐能力。常态化开展党规党纪教育和警示教育，组织参观廉政教育基地、观看警示教育片、通报违纪违法典型案例等活动8次。适逢重大节日，温馨提示干警遵守廉洁过节规定。认真落实领导干部日常谈心谈话和第一种形态谈话写实制度，谈话32人次。严格落实防止干预司法“三个规定”和新时代政法干警“十个严禁”，记录报告事项27件次，努力锻造一支堪当重任的检察队伍。 

　　——坚持接受监督，提升工作质效。始终把检察权运行置于人民群众监督之下，主动接受人大代表视察和向区人大及其常委会专题报告履职情况3次。邀请全国人大代表李广丽等五级人大代表参加检察开放日活动6次。李广丽代表视察我院建言的《法护“三农”助推乡村建设》在《检察日报》刊发。邀请政协委员、人民监督员依法监督检察办案活动60次。公开检察听证案件5次，接待律师阅卷32件次。

　　二、以法治力量服务大局，护航发展中扛起“检察担当”

　　——着力营造安宁的社会环境。坚持总体国家安全观，依法严惩危害国家安全、社会安定、人民安宁等各类刑事犯罪。常态化开展扫黑除恶斗争，认真贯彻实施《中华人民共和国反有组织犯罪法》，开展“七进”宣传活动7次。组织网络安全主题系列宣传活动3次，办理“同城乐播”特大诈骗案，起诉34人，促进追赃挽损253万元，有效提高公众对电信网络诈骗防范意识，推动网络空间安全清朗。

　　——着力营造法治化的营商环境。高质效开展“检察护企”专项行动，“四大检察”协同发力，依法平等保护各类经营主体合法权益。开展“空壳公司”专项治理，提起公诉1件2人，制发检察建议1件。深入辖区内6家拥有自主知识产权的企业和9家包联企业，开展调研座谈15次，坚持问需于企，提供“订单式”法律咨询服务。

　　——着力营造清廉的政务环境。注重与监察机关的沟通协作，不断健全提前介入、案件移送、信息共享等机制，依法审查起诉监委移送职务犯罪案件20件20人。坚持对证据标准、事实认定、案件定性、法律适用等全面审查，合力推进反腐败斗争成果巩固提升。

　　——着力营造健康的成长环境。开展“控辍保学”专项行动，切实增强未成年人法治意识。联合区教育局、区关工委举办“关爱未成年人健康成长”讲座，160余名学生家长参加。邀请4名心理咨询师专题辅导，2名未成年人检察官介绍司法保护措施。持续推进入职查询、强制报告等制度深度落实。组织干警自愿捐助活动3次，救助困难学生2人。

　　——着力营造安全的生活环境。扎实开展“检护民生”专项行动，依法起诉生产销售有毒有害食品犯罪案件2件11人。聚焦网络营销、直播带货等新业态涉食品安全问题，办理此类行政公益诉讼检察监督案件1件，守护群众“舌尖上的安全”。深入养老机构开展调查，针对发现的食品和生活场所安全隐患问题，制发检察建议2件。

　　——着力营造温情的司法环境。推进信访法治化，受理的8件信访事项全部做到7日内程序性回复、3个月内办理过程或结果答复。落实《关于深化开展“关注困难妇女群体，加强专项司法救助”工作的实施办法（试行）》，办理司法救助案件3件，发放救助金2.5万元。

　　三、以依法履职提质增效，法律监督中体现“检察价值”

　　——刑事检察向“优”迈进。办理各类刑事案件97件160人，其中审查逮捕案件 20件28人，审查起诉案件77件 132人。提起公诉93件147人，不起诉3件12人。监督公安机关立案1件，撤案5件，纠正漏捕3人。向公安机关发出《纠正违法通知书》20件，均回复整改。规范开展刑事执行监督，深入司法所对社区矫正对象监管情况开展检察，发出《纠正违法通知书》12份，检察建议2件，均回复整改。

　　——民事检察向“强”奋进。办理民事审判违法行为监督案件27件，民事执行监督案件17件，民事支持起诉案件5件。与区残联签订《关于在“检护民生”中依法促进残疾人权益保障协作配合的意见（试行）》，与人社局等6家单位签订《保障农民工权益工作联系制度》，办理涉农民工讨薪支持起诉案件2件。工作做法得到最高人民检察院认可，《法治日报》刊发。

　　——行政检察向“实”推进。办理各类行政检察监督案件32件。其中行政审判违法监督案件3件，行政非诉执行监督案件1件，行政违法行为监督案件9件；行刑反向衔接案件19件。召开会商会议3次，在案件信息共享、案件质量评查等方面进行沟通协作，提升监督质效。

　　——公益诉讼向“精”跟进。办理各类行政公益诉讼检察案件15件。其中生态环境和资源保护领域5件，国有财产保护领域3件，食品药品安全领域2件，无障碍环境建设领域1件，妇女权益保障领域1件，安全生产领域3件。制发检察建议14件，磋商结案1件，全部回复整改。通过公益诉讼检察，推动耕地、环境、水资源保护等税费征收工作，2024年相关企业缴纳耕地占用税、环境保护税、水土保持费207万元；推动高标准农田规范建设，守护良田，筑牢“耕”基。

　　四、以加大投入固本强基，科技强检中优化“检务保障”

　　——为数字检察赋能。升级改造了检察业务专网和工作网络，严格执行安全管理要求，定期开展隐患排查，全流程保障数字检察网络信息安全。运用最高人民检察院大数据平台中的法律监督模型，进行数据比对分析，成功筛查出案件线索6件，“四大检察”应用均有成案。

　　——为法治教育赋新。与区司法局共建全市首家集AR、VR等先进技术设备的青少年法治教育基地，设有3D数字展厅、AR互动普法区、VR虚拟现实体验区、法治文化宣传区、模拟法庭等7个功能区，未成年人可在互动体验中感受法治力量，实现沉浸式法治教育。未成年人检察工作得到省委政法委、省检察院、省关工委认可，并在相关媒体介绍推广。

　　——为高质量发展赋力。建立和升级改造心理咨询室、新媒体工作室、检察文化室、公益诉讼检察实验室等功能性用房，抓实基础设施建设，努力实现办公办案规范化、科技化、人文化、公开化。

　　各位代表，检察工作高质效发展仍在路上，我们深感责任重大，但满怀必胜的信心。这份信心，源于区委的坚强领导，源于人大的依法监督，源于政府、政协和社会各界的厚爱与支持。在此，我代表区人民检察院向大家致以崇高的敬意和衷心的感谢！

　　同时，我们也清醒地认识到，检察工作还存在一些问题和不足：一是检察理念更新不够及时，法律监督办案质效有待进一步提高；二是检察产品供给不够优质，服务经济发展的针对性、实效性有待进一步加强；三是检察队伍建设尚需蝶变提升，领军型、复合型检察人才紧缺，履职能力、专业素能有待进一步锤炼，等等。对此，我们将采取有力措施，加力解决。

2025年工作安排

　　2025年，区人民检察院总体工作思路：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十届三中全会和省市区委全会精神，深刻把握习近平法治思想，忠实履行法律监督职责，聚焦区委中心工作，坚持从政治上着眼、从法治上着力，更加自觉为大局服务、为人民司法、为法治担当。全面履行“四大检察”职能，高质效办好每一个案件，以检察工作高质量发展新成效助推中国式现代化鸡西实践城子河新篇章。

　　一是以更高站位讲政治，确保方向正确。坚持党对检察工作的绝对领导，全面落实《中国共产党政法工作条例》，严格执行重大事项报告制度，永葆检察队伍绝对忠诚的政治本色。持续擦亮“城检诚信·公平公正”党建品牌，带动“城心+检察业务”系列品牌走深做实，推动党建业务深度融合，确保检察工作沿着正确政治方向砥砺前行。

　　二是以更优服务促发展，确保持续振兴。坚持检察机关是国家的法律监督机关宪法定位，聚焦维护五大安全、常态化扫黑除恶、法治化营商环境等工作，全面发挥“四大检察”法律监督职责，深入实施数字检察战略，办理一批综合履职、一体履职、高质效的典型案件，推动法律监督提质增效，以法治之力护航城子河高质量发展、可持续振兴。

　　三是以更高质效强监督，确保司法公正。坚持深耕主责主业，切实把主要精力放在履职办案的本质本源、高质效办案的价值追求上来。坚持和发展新时代“枫桥经验”，聚焦人民群众反映强烈的突出问题和执法司法难点、堵点、痛点开展法律监督，以更高质效检察履职让人民群众可感受、能感受、感受到公平正义就在身边。

　　四是以更严要求抓管理，确保队伍坚强。坚持党管干部原则，不断加强领导班子和队伍建设，健全从严管理机制。加强检察文化建设，推动检校合作实质化运行，一体抓实业务、案件、质量“三个管理”。驰而不息正风肃纪，持续锻造忠诚、干净、担当的检察队伍。

　　各位代表，2024年我们尽锐出战，绘就法治华章；2025年我们意气风发，开启崭新征程！我们将在区委和市检察院的坚强领导下，在区人大及其常委会的监督支持下，认真落实本次会议决议，聚焦主责主业，高质效开展法律监督，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义，以习近平法治思想的检察实践支撑和服务中国式现代化城子河实践，奋力书写好城子河检察新篇章！

鸡西市城子河区人民检察院

2025年2月21 日